В случае отсутствия жильцов (как нанимателей, так и собственников жилых помещений) в жилых помещениях более месяца либо более месяца суммарно в течение определенного времени (календарного года, полугодия, квартала) оплата за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, газоснабжение, вывоз мусора, канализация) не взимается (п. 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (утв. Постановлением СМ РСФСР от 25 сентября 1985 г. № 415 в ред. от 23 июля 1993 г.). Эти услуги оплачиваются гражданами по месту фактического проживания и пользования ими.

  От платы за содержание и ремонт недвижимого имущества (техническое обслуживание), услуги отопления, пользование коллективной антенной, радиоточкой, телефоном временно отсутствующие жильцы не освобождаются. Порядок расчетов за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства устанавливается органами местного самоуправления. Как правило, в жилищную организацию по месту регистрации гражданам необходимо предъявить справку жилищной организации с места фактического проживания о том, что семья оплачивает коммунальные услуги по месту пользования ими. На основании этого жилищная организация обязана освободить граждан от оплаты коммунальных услуг по месту регистрации.

  Граждане, имеющие право на льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг, могут воспользоваться этим правом не по месту постоянного жительства (регистрации), а по месту нахождения собственности или месту временного проживания. При этом расчеты за коммунальные услуги ведутся непосредственно с нанимателем или собственником жилья с учетом имеющихся прав на льготы у граждан, проживающих в квартире.

Кроме того, гражданин может воспользоваться льготами по месту нахождения собственности в части оплаты услуг технического обслуживания дома и отопления, а по месту временного пребывания оплачивать все предоставляемые коммунальные услуги (за исключением техобслуживания и отопления) по льготной цене. Реализация гражданами, имеющими льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, своих прав по месту временного пребывания влечет за собой утрату прав на льготы по месту постоянного жительства (прописки).

  В соответствии с положениями жилищного законодательства льготы по оплате за техническое обслуживание жилого помещения и коммунальные услуги предоставляются лицам, использующим жилые помещения и потребляющим коммунальные услуги, вне зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение.

  Из вопроса следует, что в каждой квартире проживают лица, имеющие право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 29 мая 2002 г.) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. А Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 (в ред. от 24 июля 2002 г.) предусмотрено освобождение от уплаты налогов на имущество физических лиц инвалидов I и II групп. Поэтому правильным было бы остаться проживать в 3-комнатной квартире — так Вы сохраните имеющиеся у Вас льготы. В случае Вашего переселения в 2-комнатную квартиру, подаренную Вам сыном, и регистрации в ней по месту жительства право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в той, которую занимаете в настоящее время, будет утеряно. Заявление о перерасчете оплаты коммунальных услуг необходимо подавать в абонентский отдел ЖКХ в 2-х экзем-плярах (один из них с отметкой принявшего его работника оставить у себя).

  Справка жилищного или иного предприятия, ведущего расчеты за коммунальные услуги, подтверждающая оплату гражданином коммунальных услуг по месту временного пребывания, является основанием для соответствующего перерасчета платежей аналогичным предприятием по месту жительства гражданина.

  В случае отказа от перерасчета ЖКХ допускает неосновательное сбережение средств без установленных законом оснований, которое жилец вправе взыскать с него в судебном порядке на основании ст. 1102 ГК РФ. Кроме того, на сумму неосновательного сбережения подлежат начислению проценты в порядке ст. 395 ГК РФ.